Normativa del cannabis en Tailandia: comprar, cultivar y recetas médicas

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La normativa tailandesa del cannabis ha cambiado sustancialmente tres veces desde 2022, y casi todas las guías que hay en internet describen alguna de las posiciones anteriores como si fuera la vigente. Este artículo es una cronología fechada: qué cambió, cuándo, y qué significa respectivamente para un paciente, un cultivador residente y un operador comercial.

Para la exposición de referencia de lo que exige la ley, incluida la posición sobre las semillas en concreto, este sitio mantiene Semillas de cannabis y la ley en Tailandia. Esa es la página que volvemos a fechar cuando las reglas se mueven. Este artículo es la historia que explica cómo se llegó aquí.

Foto: Jonashtand, CC BY-SA 4.0, vía Wikimedia Commons.

El resumen en un párrafo

El cannabis no es un estupefaciente en Tailandia: la planta salió de la lista de estupefacientes en junio de 2022 y no ha vuelto a entrar. Desde el 26 de junio de 2025 la flor es una hierba controlada, lo que significa que solo puede dispensarse con receta. El cultivo es actividad sujeta a notificación desde 2022 y lo sigue siendo. Los extractos con más del 0,2 % de THC en peso nunca se retiraron de la categoría 5 de estupefacientes y siguen ahí. Las semillas no son el objeto controlado en ninguno de estos textos. Sigue sin existir una ley de cannabis y cáñamo; todo funciona mediante notificaciones y reglamentos ministeriales.

La cronología

9 de junio de 2022: el cannabis sale de la lista de estupefacientes

Una notificación del Ministerio de Salud Pública retiró todas las partes de las plantas de cannabis y cáñamo de la categoría 5, con una salvedad: los extractos con más del 0,2 % de THC en peso siguieron siendo estupefacientes, y lo siguen siendo. Esa salvedad es la parte peor entendida del derecho tailandés del cannabis. Lo despenalizado fue la planta; el THC concentrado, no.

El cultivo pasó a ser actividad notificable desde la misma fecha, registrada a través del sistema de la FDA tailandesa, conocido popularmente por el nombre de su aplicación, Plook Ganja.

16 de junio de 2022: el cannabis pasa a ser hierba controlada

Una semana después, una segunda notificación designó el cannabis hierba controlada bajo la Ley de Protección y Promoción del Conocimiento de la Medicina Tradicional Tailandesa B.E. 2542. De ahí vienen las reglas que casi todo el mundo puede recitar:

• Está prohibida la venta a menores de 20 años, igual que a mujeres embarazadas o en periodo de lactancia.
• Fumar en público se trata como molestia pública bajo la Ley de Salud Pública, con penas de hasta tres meses de prisión y multa de hasta 25.000 baht.

Ninguna de las dos ha sido derogada. Son las reglas que estuvieron vigentes durante todo el periodo que se describía comúnmente como el de la «marihuana legal en Tailandia», y se ignoraron ampliamente.

2022–2025: el vacío

Se redactó, se debatió y no se aprobó repetidamente una ley integral de cannabis y cáñamo. En su ausencia, el sector creció bajo notificaciones ministeriales pensadas para plantas medicinales y no para una industria minorista. El número de dispensarios llegó a unos 18.400 en 2024.

26 de junio de 2025: la flor pasa a receta

Entró en vigor la Notificación sobre Hierbas Controladas (Cannabis) B.E. 2568 y cerró el periodo de venta libre. Bajo ella:

• La inflorescencia de cannabis (la flor) solo puede dispensarse con receta escrita por un profesional autorizado: médico, dentista, farmacéutico o practicante de medicina tradicional tailandesa.
• La receta se emite en el formulario oficial PT 33, un documento en papel posterior a una consulta.
• Los dispensarios que venden flor deben operar bajo la supervisión de un profesional autorizado.
• La flor vendida o exportada debe proceder de un centro de cultivo certificado GACP, certificación del Departamento de Medicina Tradicional y Alternativa Tailandesa.

Este es el cambio que reconfiguró el mercado. En febrero de 2026, la prensa del sector cifraba en unos 7.300 los dispensarios cerrados desde el máximo de 2024.

26 de abril de 2026: se estrechan las licencias de extractos

Un Reglamento Ministerial sobre estupefacientes de categoría 5 relativo a extractos de cannabis y cáñamo B.E. 2569 se publicó en el Boletín Oficial en marzo de 2026 y entró en vigor treinta días después. Restringe quién puede obtener licencia para producir, importar, exportar, vender o poseer extractos con alto THC: en la práctica, personas jurídicas tailandesas que no sean «extranjeras» según la Ley de Empresas Extranjeras B.E. 2542, organismos públicos y la Cruz Roja Tailandesa. Las empresas con capital extranjero quedan fuera de esa vía.

30 de abril de 2026: se endurecen las licencias de flor

El Reglamento Ministerial n.º 2 B.E. 2569 fijó condiciones acumulativas a quien tenga licencia para vender flor, incluida la presencia de personal formado durante todo el horario de apertura.

Qué significa si eres paciente

Necesitas una receta en formulario PT 33 de un profesional autorizado, obtenida tras una consulta, y compras en un dispensario con licencia que opere bajo supervisión profesional. Las recetas se emiten para un periodo de suministro definido, no de forma indefinida.

Debes tener 20 años o más. No se dispensa cannabis a personas embarazadas o en lactancia.

Consumir en público sigue siendo una infracción de molestia pública, tengas receta o no.

Qué significa si vives en Tailandia y quieres cultivar

El cultivo es notificable, y la notificación es el momento en que el Estado registra quién cultiva, dónde y cuánto. Cultivar para uso médico propio y cultivar para suministrar a terceros son dos actividades con papeleo distinto; lo que pretendas vender como flor debe proceder de un centro certificado GACP, que es un régimen de inspección y no un formulario.

El registro presupone residencia legal en Tailandia. Si no eres residente tailandés, no des por hecho que esto esté abierto para ti, y ten presente que las consecuencias de equivocarse recaen con más dureza sobre los extranjeros. Comprueba tu situación antes de plantar nada.

Las semillas en sí no son el objeto controlado por la notificación de 2025 ni son estupefacientes. Dutch Passion Thailand vende semillas, con entrega solo dentro de Tailandia. Lo que el derecho tailandés nunca ha hecho es fijar una posición separada y explícita sobre las semillas como hacen algunas jurisdicciones, así que quien te diga que la cuestión está del todo cerrada exagera. La página legal de este sitio detalla qué está resuelto y qué no.

Qué significa si eres operador comercial

Tres consecuencias prácticas:

1. GACP es ya una condición comercial, no un sello. La flor destinada a venta o exportación debe proceder de un centro certificado. La certificación llega tras una auditoría, dura de uno a tres años y lleva vigilancia anual. Los registros de procedencia de semilla que se esperan se detallan en nuestra guía de documentación GACP.
2. Extractos y flor son mundos regulatorios distintos. Una licencia para vender flor no es una licencia para producir extracto de alto THC, y la vía de los extractos está cerrada a las entidades con capital extranjero.
3. La estructura de propiedad importa más que antes. El reglamento de abril de 2026 sobre extractos traza la línea por la nacionalidad de la persona jurídica. Quien esté montando un negocio que abarque flor y extractos debería asesorarse pronto sobre la estructura.

Qué no ha cambiado

• El cannabis no ha vuelto a la lista de estupefacientes. Las informaciones recurrentes de que Tailandia ha «recriminalizado el cannabis» describen una propuesta, no un texto aprobado.
• Sigue sin haber una ley de cannabis y cáñamo. Mientras no se apruebe, el régimen de notificaciones ministeriales es la ley, y por eso mismo la posición se ha movido tres veces en cuatro años y puede volver a moverse.
• El límite de 20 años y la prohibición de consumo público llevan vigentes de forma continua desde junio de 2022.

Fuentes y alcance

Los instrumentos citados son la desprogramación de estupefacientes del Ministerio de Salud Pública de junio de 2022, las notificaciones de hierbas controladas de junio de 2022 y junio de 2025 (B.E. 2568, en vigor el 26 de junio de 2025), y los dos reglamentos ministeriales de abril de 2026. Todos están publicados en el Boletín Oficial. La FDA tailandesa gestiona el registro de cultivos; el Departamento de Medicina Tradicional y Alternativa Tailandesa gestiona la certificación GACP y el marco de hierbas controladas.

Este es un resumen llano de normativa publicada, escrito por un vendedor de semillas. No es asesoramiento legal y no puede tener en cuenta tus circunstancias: tu estatus de residencia, qué pretendes cultivar o qué dice tu licencia. Cuando una decisión dependa de ello, confirma la situación actual con la FDA tailandesa o con el DTAM, o busca asesoramiento, en lugar de confiar en cualquier sitio comercial, este incluido.