Sự trỗi dậy của cần sa ở Thái Lan: từ 2018 tới hôm nay

Bản tiếng Việt này do máy dịch. Đang chờ người bản ngữ hiệu đính.

Thái Lan hợp pháp hóa cần sa y tế trước mọi nước láng giềng, bốn năm sau đưa hẳn cây này ra khỏi danh mục ma túy, vận hành thị trường bán lẻ cần sa mở nhất châu Á trong ba năm, rồi lại đưa hoa về chế độ chỉ bán theo đơn. Toàn bộ cung đường ấy kéo dài bảy năm. Đây là những gì đã xảy ra, theo thứ tự, và ý nghĩa của chúng với bất kỳ ai đang trồng ở đây hôm nay.

Nếu bạn chỉ cần biết quy định hiện hành, hãy đọc Cập nhật quy định cần sa tại Thái Lan — bài đó được duy trì như một phát biểu về những gì đang áp dụng hôm nay. Trang này là phần lịch sử giải thích vì sao các quy định lại có hình hài hiện tại.

Đồ họa ở trên là từ năm 2018, và đáng đọc như một hiện vật của thời kỳ đó. Điểm thứ nhất nói rằng cần sa và kratom vẫn là ma túy Nhóm 5, chỉ được dùng cho mục đích y tế và nghiên cứu. Điều đó đúng khi nó được in ra và thôi đúng vào tháng 6 năm 2022. Gần như mọi bài giải thích viết về cần sa Thái Lan đều cũ đi theo cách ấy, và đó là lý do tốt nhất để kiểm tra ngày tháng của bất cứ thứ gì bạn đọc về chủ đề này — kể cả trang này.

2018: luật y tế đầu tiên ở Đông Nam Á

Cuối năm 2018, Hội đồng Lập pháp Quốc gia Thái Lan sửa đổi Luật Ma túy để cho phép dùng cần sa trong điều trị và nghiên cứu y tế. Đó là luật đầu tiên thuộc loại này ở Đông Nam Á, và nó hẹp: cây vẫn là ma túy Nhóm 5, và những người được phép làm việc với nó nằm trong một danh sách xác định — cơ quan nhà nước, trường đại học, người hành nghề y, Hội Chữ thập đỏ Thái Lan và thầy thuốc y học cổ truyền Thái.

Không điều gì trong đó tạo ra một thị trường tiêu dùng. Thứ nó tạo ra là một kênh hợp pháp cho nghiên cứu và nguồn cung y tế có giấy phép, cùng một tiền lệ rằng cây này có thể được quản lý thay vì đơn giản bị cấm.

Tháng 6 năm 2022: cây rời khỏi danh mục ma túy

Thay đổi mang tính quyết định đến vào ngày 9 tháng 6 năm 2022, khi một thông báo của Bộ Y tế Công cộng đưa mọi bộ phận của cây cần sa và cây gai dầu ra khỏi Nhóm 5 — với một ngoại lệ kể từ đó luôn bị hiểu sai. Chiết xuất chứa hơn 0,2% THC theo trọng lượng chưa bao giờ được đưa ra khỏi danh mục. Cây thì được phi hình sự hóa; THC cô đặc thì không, và đến nay vẫn vậy.

Cũng từ ngày đó, việc trồng trở thành hoạt động phải khai báo chứ không phải xin phép, đăng ký qua hệ thống của Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Thái Lan — cái mà phần lớn mọi người biết đến qua tên ứng dụng Plook Ganja. Đăng ký để trồng đã và vẫn là một tờ khai chứ không phải một sự cho phép.

Một tuần sau, ngày 16 tháng 6 năm 2022, một thông báo thứ hai xếp cần sa là thảo dược kiểm soát theo Luật Bảo vệ và Thúc đẩy Tri thức Y học Cổ truyền Thái B.E. 2542. Đây chính là nơi những quy tắc mà phần lớn mọi người có thể đọc thuộc lòng thực sự đến từ: không bán cho người dưới 20 tuổi, không bán cho phụ nữ mang thai hoặc đang cho con bú, và hút nơi công cộng bị coi là gây phiền nhiễu theo Luật Y tế Công cộng, với mức phạt tới ba tháng tù và tới 25.000 baht.

Những quy tắc ấy có hiệu lực suốt cả giai đoạn mà ai cũng nhớ như thời “cần sa hợp pháp ở Thái Lan”. Chúng bị phớt lờ rộng rãi.

2022 tới 2025: những năm không có luật

Một Luật Cần sa và Gai dầu toàn diện đã được soạn thảo, đem ra tranh luận, và nhiều lần không được thông qua. Trong khoảng trống ấy, cả một ngành bán lẻ mọc lên dưới những thông báo cấp bộ vốn được viết cho thuốc thảo dược, không phải cho cửa hàng. Số tiệm cần sa đạt khoảng 18.400 vào năm 2024.

Đó là điều đáng hiểu về “cơn bùng nổ”: nó chưa bao giờ được dựng trên một luật về cần sa. Nó được dựng trên sự vắng mặt của một luật như vậy, bên trong một khuôn khổ vốn được thiết kế cho thứ khác, và đó là lý do nó có thể bị siết lại bằng một thông báo cũng nhanh như khi nó mở ra.

Tháng 6 năm 2025: hoa chỉ còn bán theo đơn

Ngày 26 tháng 6 năm 2025, Thông báo về Thảo dược Kiểm soát (Cần sa) B.E. 2568 khép lại giai đoạn bán lẻ mở. Cụm hoa cần sa — phần hoa — nay chỉ được cấp phát theo đơn do một người hành nghề được phép viết, trên mẫu chính thức PT 33, sau một buổi tư vấn. Các tiệm bán hoa phải hoạt động dưới sự giám sát của một người hành nghề có giấy phép, và hoa được bán hoặc xuất khẩu phải đến từ một cơ sở trồng được chứng nhận GACP, tiêu chuẩn Thực hành Nông nghiệp và Thu hái Tốt do Cục Y học Cổ truyền và Y học Thay thế quản lý.

Tác động đến rất nhanh. Đến tháng 2 năm 2026, báo cáo ngành cho biết số tiệm đã đóng cửa kể từ đỉnh năm 2024 vào khoảng 7.300. Hai quy định cấp bộ hồi tháng 4 năm 2026 còn siết thêm việc cấp phép quanh chiết xuất và quanh việc bán lẻ hoa.

Bảy năm ấy để lại điều gì

Ba thứ đã sống sót qua tất cả, và đó là lý do Thái Lan vẫn là một nơi nghiêm túc để trồng.

Khí hậu vẫn là khí hậu

Một mùa vụ dài, mức ánh sáng cao quanh năm và khả năng chạy hai vụ ngoài trời đều không bị ảnh hưởng bởi bất kỳ thông báo nào. Cái mà vùng nhiệt đới đòi lại là rất cụ thể: quản lý độ ẩm suốt mùa mưa, chọn nguồn gen kết thúc trước khi mưa dứt khoát tới, và chịu nhiệt từ tháng Ba tới tháng Năm. Đó là những bài toán canh tác, và chúng được bàn trong ngăn mốc và thối búp và trong giống THC cao trồng ngoài trời tại Thái Lan.

Nguồn gen vẫn còn đây

Những cây sativa landrace của Thái Lan — dòng dõi đứng sau thứ mà thế giới từng biết đến với tên Thai stick — là một di sản nông học có thật, và là lý do sativa Thái xuất hiện trong rất nhiều giống lai hiện đại. Bảo tồn và làm việc với nguồn vật liệu ấy thì chậm và ít hào nhoáng hơn một cơn bùng nổ bán lẻ, và nó sống lâu hơn cơn bùng nổ ấy. Đó là lý do Siam’s Smile tồn tại như một giống lai tạo tại Thái chứ không phải một giống nhập.

Hạt giống chưa bao giờ là đối tượng bị kiểm soát

Qua mọi giai đoạn ở trên — luật y tế 2018, việc đưa ra khỏi danh mục năm 2022, việc quay lại chế độ đơn thuốc năm 2025 — những thứ bị quản lý luôn là phần hoa và chiết xuất THC cao. Hạt giống không phải đối tượng của các hạn chế, và việc trồng tại nhà vẫn là hoạt động phải khai báo chứ không phải bị cấm.

Làm gì với những điều này

Nếu bạn trồng tại nhà, yêu cầu là đăng ký, và ràng buộc với bạn là chuyện nông học chứ không phải pháp lý. Nếu bạn định bán hoa, tiêu chuẩn liên quan là chứng nhận GACP và một điểm bán có người hành nghề giám sát, còn chi tiết hiện hành nằm trong bài cập nhật quy định. Nếu bạn đang chọn trồng gì, hãy bắt đầu từ khí hậu chứ không phải từ thị trường: xem hạt giống ngoài trời và giống ra hoa nhanh, vốn được lai tạo cho đúng bài toán này.

Và hãy xác nhận bất cứ điều gì có hệ quả pháp lý trực tiếp với Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Thái Lan hoặc Cục Y học Cổ truyền và Y học Thay thế. Trang này do một công ty hạt giống viết, nó có ghi ngày, và chính sách cần sa của Thái Lan đã thay đổi bốn lần trong bảy năm.